佳木斯市向阳区统计局2025年度法治政府建设年度报告

    2025年，向阳区统计局在区委、区政府的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大以及二十届历次全会精神，坚决贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕法治政府建设总体目标，积极推进统计法治建设，不断提升依法统计、依法治统的能力和水平。现将2025年度统计法治政府建设情况报告如下。
    一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

    （一）传达贯彻法律法规，增强法治意识

    深刻领会习近平法治思想的科学性、时代性、人民性、实践性，组织全体干部职工加强习近平法治思想学习。一是在区委十二届常委会第101次会议上传达《意见》《办法》《规定》《监督意见》《督查工作规定》等文件精神，推动我区统计工作规范化、科学化水平。二是将新修订《统计法》纳入党校学习课程，通过党校平台，向领导干部普及统计法律知识。三是在向阳区政府第47次常务会上，区政府主要领导传达《中央纪委国家监委机关 中央组织部 国家发展改革委 司法部 审计署 税务总局 市场监管总局 国家统计局印发〈关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案〉的通知》和黑龙江省《<关于建立健全防治统计造假刚性制度的实施方案>重点任务清单的通知》文件精神，并部署相关工作，不断增强法治意识。

    （二）开展统计执法检查，提升数据质量
    扎实推进“双随机、一公开”统计执法检查工作。通过省事中事后综合监管系统完成2025年度执法检查对象与执法人员的随机抽取，共确定5家检查对象，涵盖建筑、贸易、服务业等重点行业；严格遵循《统计执法检查规定》，通过查阅统计台账、原始凭证、询问相关人员等方式，重点核查企业是否存在虚报、瞒报、拒报统计资料等违法违规行为；检查结束后，及时将检查结果录入省事中事后综合监管系统并向社会公开，主动接受社会监督。
    完成统计行政执法检查案卷评查自查工作。按通知要求对2023-2024年度双随机一公开案卷进行全面自查。通过逐卷查阅、分析比对、核实数据等方式，对案卷的完整性、规范性、合法性进行了全面检查。此次检查未发现问题。
    全面开展数据质量核查，加强对报表数据和关键指标的审核力度。重点核实检查填报数据与实际情况是否相符，对增速异常的数据进行核实，及时反馈国家和省、市局各专业处室对数据变化异常的企业（项目）进行的查询标记。被核实单位能够按照统计制度要求，及时、规范地填报数据，数据来源可靠，未发现数据造假、虚报、瞒报等问题。
    （三）广泛开展宣传教育，落实普法责任
    一是持续深化以案促改。区委理论中心组、区统计局和主要行管部门对云南曲靖和黑龙江大庆市统计数据造假案例进行了传达学习，让统计干部们深刻认识到统计造假的严重后果，强化他们的依法统计意识，树立正确的政绩观。二是强化督促指导与业务培训，提升工作规范化水平。利用执法检查的契机，组建业务指导小组，深入企业开展“一对一”业务指导与《统计法》宣传活动，提升统计工作规范性；三是邀请市统计局法规、核算专业、农业专业骨干，对我区主要行管部门工作人员、农业普查两员进行统计法律法规和业务讲解，全面提升统计工作人员业务与职业道德水平，为防范统计造假提供坚实的人员素质保障；四是以《统计法》颁布纪念日为契机开展统计法宣传活动，进一步普及新修订《统计法》，营造尊法学法守法用法的良好社会氛围；五是对新入库纳统企业开展送法送制入企。通过发放统计法制宣传手册、专业报表制度，切实提升企业报表人员的依法统计意识和业务水平，为提高统计数据质量打下坚实基础。
    （四）完善协同互通机制，强化统计监督
    推动统计监督与巡视监督、审计监督等各类监督统筹衔接，扎实推进各项任务开展落实。2025年累计出具了十八家单位的统计监测评价，统计督察、统计执法检查的情况及对巡察重点问题的建议。
    与区审计局形成了双向征求意见模式，并确定了互通具体内容和函告样式。区统计局在发放统计执法检查通知书前，商请区审计局书面通报在审计工作中发现的涉嫌统计造假、弄虚作假等统计违纪违法问题线索，提出须统计执法检查重点关注的问题及工作建议。2025年收到区审计局对双随机检查所涉及的2家行管部门的征求意见回函，并为5家被审计单位出具征求意见复函。
    严格执行“一票否决制”。在任职考察和干部考核中深入了解有关人选是否在统计数据上造假，对统计造假、弄虚作假的，严格实行“一票否决制”。向阳区委组织人事部门在任免、调动区统计局主要负责人时，在提交本级党委常委会会议讨论决定前已征得市级统计局党组同意。
    二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因
执法对象覆盖范围有待扩展。我区严格按照上级部门制定的双随机执法检查计划抽取检查对象，目前仅覆盖规上、限上联网直报行业单位和项目单位，未将四下样本单位纳入双随机对象库。
    三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
    严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》。将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况和法治建设等纳入领导班子和领导干部年度述职报告内容，作为年终述职报告的重要组成部分。将年度统计法治工作与统计业务工作同安排、同部署。
    四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
    一是加强统计执法队伍建设。将统计执法队伍建设作为防范和惩治统计造假的关键抓手，加大统计执法资格考试推进力度，鼓励符合条件的工作人员积极备考国家统计执法资格培训；持续深化统计法治宣传教育，推动统计法律法规入脑入心，营造依法统计、诚信统计的良好氛围。二是健全常态化监管机制，加强对重点领域、关键指标的动态监测，严厉打击统计造假、弄虚作假行为。三是强化基层统计基础建设，加大业务培训力度，提升统计人员专业素养和数据采集、审核、上报全流程规范化水平。四是健全部门协同联动机制，凝聚统计工作合力，形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。
    五、其他需要报告的情况
    无。


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